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突出安全监管 整治“保健”市场
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摘要:今年以来,福州市把开展联合整治“保健”市场乱象百日行动,作为保障市民“舌尖上的安全”的重要举措。福州市市场监管局统筹协调联合行动开展,建立福州市打击防范传销工作联
今年以来,福州市把开展联合整治“保健”市场乱象百日行动,作为保障市民“舌尖上的安全”的重要举措。福州市市场监管局统筹协调联合行动开展,建立福州市打击防范传销工作联席会议制度,明确各成员单位在打击防范传销工作上的职责,加强对联合整治的组织领导,建立专项工作组和联络员,明确工作重点、工作任务、责任分工等。先后召开联合整治专题部署会、百日行动推进会,进一步统一思想,细化分工,增强各县(市)区政府的责任感和紧迫感,取得了较好成效。
重排查:快速反应,从严查处
注重源头排查,对保健食品生产企业实施全覆盖检查,重点检查产品是否严格按照国家批准的工艺生产,标签标识说明书与注册备案批准的内容是否一致,并抽查产品是否非法添加非食用物质;重点检查以老年人和儿童为适用人群的在产企业。截至目前,全市7家保健食品生产企业已完成27个在产品种370批次的质量自查,未发现重大保健食品安全隐患。接上级核查权健有关情况通知后,第一时间查询“权健”经营场所信息,迅速行动;经核查,天津权健公司未在福州市设立分支机构,注册登19家经营门店。目前,2家正在申请注销,7家被依法列入异常名录,其余的已转行从事其他行业。
线上线下监管,发挥网络交易“三级协作”监管机制和网络市场日常监管机制作用,以保健品为重点,约谈本地生活便民平台,加大对线上广告排查监测的频次。结合日常检查、专项检查、飞行检查,重点检查存在明示或暗示食品具有保健、疾病预防或者治疗功能的食品。春节前后,联合商务局等部门开展市、区两级联合检查指导,对驻榕直销企业分支机构进行监督检查,重点查看宣传资料、员工培训资料、经营模式是否存在夸大虚假宣传等违法违规行为。同时,把“保健”市场整治工作作为节前农村食品市场督查、检查的重要内容,派出督查组到各县(市)区进行检查、督导,未发现重大问题。联合文化和旅游局开展旅游市场检查36次,检查旅行社45家,星级饭店10家,A级景区6家,暂未发现以免费赠送旅游为噱头,销售“保健”产品和服务的行为。强化执法办案,截至今年3月10日,福州市共立案查处“保健”市场违法违规案件25件,没有发现媒体和社会广泛关注的“保健”市场重大违法犯罪问题。
重教育:营造氛围,加强引导
组织开展“保健食品广告规范与应用”专题培训,基层监管人员、驻榕直销企业、保健食品经营者、广告发布单位、大型互联网广告企业等120人参加培训。会上通报了权健、无限极等保健品事件,传达联合整治“保健”市场乱象电视电话会议精神,增强企业和监管人员的责任,《国家联合整治“保健”市场乱象百日行动工作简报》予以刊载。“百日行动”开展以来,全市共开展行政指导71次,宣传活动124次,发放宣传资料2.5万份,教育企业1600多家次,受益群众3万多人次。
针对保健食品虚假宣传多和老年人消费不够理性的特点,对各地通报的案件进行梳理汇总,以广大群众喜闻乐见的漫画形式,制作“识破保健食品欺诈和虚假宣传陷阱”系列宣传海报6期,每期海报由4张漫画组成,登载2个典型案例,并讲解欺诈套路的分析警示,提升广大消费者特别是老年消费者的自我防范能力。组织开展“浓情拗九,共享食安”主题宣传活动,在敬老、爱老、尊老活动中,对重点人群进行预防欺诈与虚假宣传教育,福建电视台、福州日报等省、市主流媒体予以广泛报道,取得良好社会反响。各县(市)区通过沿街商铺LED屏、电梯间、宣传栏、微信公众号等,积极宣传保健商品有关知识和法律法规。
市文化和旅游局要求市、县两级广播电视台落实保健市场联合整治的宣传和播出安排,确保导向正确,净化荧屏视频。其中,市电视台播出公益宣传广告501条(次),在《110求真》《融媒体视点》等栏目中,对保健品安全消费知识进行普及,通过实验、专家解答的方式,让市民了解其中内幕,避免上当受骗。印制“保健食品不能代替药物”的警示标语1万张,粘贴在保健食品经营场所醒目位置,对经营者和消费者均起到警示作用。
重长效:信用监管,综合治理
纳入“双随机”信用监管,按照《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范》,将联合整治“保健”市场乱象工作纳入“双随机、一公开”监管范畴,推动全市监管执法部门整合信用监管信息,构建“一处违法、处处受限”的“保健”市场监管格局。
文章来源:《中国保健营养》 网址: http://www.zgbjyygw.cn/qikandaodu/2020/1225/679.html